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‘분산에너지 활성화 로드맵’ 어떻게 만들어질까?

‘분산에너지 활성화 로드맵’ 어떻게 만들어질까?

  • 기자명 정욱형 기자
  • 입력 2020.12.01 14:31
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올해 말 발표 예정…분산 E 생산·소비에 인센티브 등 지원책

[에너지코리아 12월] 대규모 중앙집중형 발전소와 달리 수요지 인근에서 에너지를 생산하고 소비하는 분산에너지의 활성화를 위해 로드맵이 마련된다. 분산에너지 시장참여를 위한 차세대 전력시장 개편, 지역신호 제공이 가능한 송배전 이용요금제 도입, 분산에너지 특구지정 등이 주요정책으로 반영될 예정이다. 글 I 정욱형

 

산업통상자원부 ( 장관 성윤모 ) 는 한국에너지 공단과 11 월 27 일 올해 말 발표예정인 ‘분산 에너지 활성화 로드맵 ( 안 )’ 에 대한 온라인 설명 회를 개최하고 국민들의 의견을 수렴했다 .

코로나 19 상황에 따른 수도권 거리두기 2 단계 상향에 따라 온라인 설명회로 개최하고 한국에너지 공단 유튜브 채널 (https://www.youtube.com/ user/KoreaEnergy) 을 방송을 병행했다 .

김정일 산업부 에너지혁신정책관은 영상인사말을 통해 “최근 우리나라의 2050 탄소중립 선언에 따라 분산에너지 시스템 구축은 선택이 아닌 필수가 되었으며 미래의 에너지 시스템은 모든 에너지 소비자가 인근에서 스마트하게 저탄소에너지를 생산 · 소비 · 거래하는 방향으로 나아갈 것 “이라고 언급하고 , “정부는 선진국형 분산에너지 시스템 구축을 통해 에너지 신산업을 육성하고 , 새로운 일자리 창출을 적극 지원할 것” 이라고 밝혔다 .

이 날 산업부 이경훈 분산에너지과장이 현재 산업부가 마련중인 ‘분산에너지 활성화 로드맵 ( 안 )’ 에 대해 발표하고 , 서울과기대 유승훈 교수를 좌장 으로 , SK E&S 한수미 상무 , 남동발전 김수만 실장 , ESS 생태계육성협의회 이학성 회장 , 아이온커뮤니 케이션즈 오재철 대표 , 지방정부협의회 박정연 사무국장 등 패널로 참석해 의견을 개진하는 형태로 진행됐다 .

 

분산에너지 친화적인 시장제도로의 개편 유도

이경훈 과장은 분산에너지를 활성화시키는데 가장 큰 장애요인으로 첫째 분산편익 , 재생에너지변 동성 , 지역자립을 들었다 . 그간 분산형 전원은 지속적으로 증가해왔으나 정부의 인센티브가 재생에 너지 등에만 편중돼 실질적인 분산편익에 대한 보상이 미비하다는 지적이다 .

또한 , 주민참여의식 강화 등에 따라 지역별 에너지자립요구는 증가하고 있으나 지역차원의 분산에너지 시스템 구축 역량은 부족하다는 점을 장애요인으로 분석했다 . 이외에도 재생에너지의 발전비중이 점차 증가함에 따라 계통의 안정성 확보와 변동성 증가에 따른 출력제어 문제가 발생해 재생에너지와 기존 인프라 및 제도와의 통합을 통한 문제 해결을 모색할 필요가 있다고이 과장은 발표했다.

이러한 장애요인을 극복하기 위해 산업부가 마련한 정책방향은 분산에너지의 생산과 소비에 인센 티브 제도 마련 및 분산에너지 친화적인 시장제도 로의 개편을 유도하고 , 계통안정성 제고를 위한 인프라 확충 및 고도화 , 지역주도의 분산에너지 시스템 구축 등 수요지 인근에서 스마트하게 저탄소 에너지를 저탄소 에너지를 생산해 소비하고 거래하는 선진국형 분산에너지 체계를 구축한다는 계획이다 .

 

한국형 통합발전소 (VPP) 제도 도입 검토

이 날 발표된 자료에 따르면 분산에너지 편익 지원제도 , 에너지수요의 지역 분산 지원제도 , 자가 소비 지원제도 등이 마련되고 한국형 통합발전소 (VPP) 제도 도입 , 분산에너지 시장참여를 위한 차세대 전력시장 개편 , 지역신호 제공이 가능한 송배전 이용요금제 도입 등이 로드맵에 담길 예정이다 .

또한 재생에너지 변동성 악화를 위한 계통 인프라 구축 가속화 , 지역별 관리를 위한 배전 계통 운영제도 도입 , 잉여전력 해소를 위한 신규 유연성 자원 개발 및 도입 , 분산에너지 특구지정으로 지역단위 실증추진 , 마을 단위 마이크로 그리드 구축을 통한 기초지자체 역량 강화 , 지역주도 에너지전환을 위한 지역에너지센터 신설 등을 검토 중이다 .

한국형 통합발전소 도입과 관련해 이과장은 40MW 미만의 재생에너지는 한국형 통합발전소를 통해 전력시장에 거래하도록 함으로써 신에너지사 업자 기반을 마련할 방침임을 설명했다 . 이 과장은 " 소규모 분산전원을 통합함에 따라 재생에너지 변동성을 획기적으로 줄일 수 있을 것 " 이라고 밝혔다 . 현행 소규모 중개거래 사업자와 달리 재생에너 지를 급전 가능한 자원으로 전환함에 따라 재생에 너지 변동성을 획기적으로 저감할 수 있을 것으로 기대했다 .

한편 산업부는 이날 설명회에서 제기된 업계 및지자체 등의 의견을 반영하여 올해 연말까지 분산 에너지 활성화 로드맵을 마련 · 발표할 예정이다 .

 

“관련 산업계와 함께 하는 제도적 뒷받침 있어야…….”

패널토론자로 나선 김수만 한국남동발전 실장은 “앞으로 분산에너지 중심으로 에너지신산업을 창출 하기 위해선 에너지공기업도 적극적으로 분산에너 지시장에 참여할 수 있도록 길을 열어달라” 고 주문하고 , “잠재적 사업자인 발전공기업 입장에서 보면 한국형 통합발전소이 도입되려면상당한 초기 투 자비와 시간이 소요되기 때문에 제도적 뒷받침이 필요하며 , 급진적인 시작으로 외국기술이 잠식하지 않도록 국내 관련 기술산업의 활성화방안도 함께 검토돼야 한다” 고 말했다 .

이학성 ESS 생태계육성협의회 회장은 “국내 ESS 사업이 화재사고로 90% 가 축소되는 등 어려 움을 겪고 있는 상황에서 ESS 사업이 다시 부흥하 려면 로드맵에 적용시간을 재시해 업체들이 대응할수 있도록 해달라” 고 요청했다 .

박정연 지방정부협의회 사무국장은 “우리나라에 수많은 특구가 존재하는 상황에서 실효성 있는 분산에너지 특구제도가 마련되기 위해서는 어떻게 돼야 할지 고민을 많이 해야 한다” 고 말했다 .

한수미 SK E&S 상무는 “분산전원정책에 있어서 집단에너지의 역할이 크다” 고 지적하고 “효과적인 분산에너지 로드맵이 되기 위해서는 구역 전기사업의 활성화가 필요하다” 는 점을 강조했다 .

오재철 아이온커뮤니케이션즈 대표는 “로드맵이 생각보다 넓고 깊게 현안을 짚어 업계로서는 환영한다” 며 , “모든 것이 기승전 - 시장으로 귀결되기 때문에 시장을 어떻게 만들 것인가를 고민해달 라” 고 말했다 . 또한 오 대표는 “다양한 사업자들이 사업자 지위를 인정받을 수 있도록 제도적 지원이 필요하다” 고 요청했다.

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